美国文官制度的美国文官制度对中国的启示
综上所述,美国的现代文官制度经历了一个长期改革和完善的过程才逐步建立起来。它给我们提供了一些值得借鉴的经验:
第一,美国现代文官制建立和完普的历程,经过了三次重大改革:
第一次是1883年制定《彭德尔顿文官法),在自由竞争思想的指导下,将竞争机制引入文官的选拔录用,旨在解决国家机构的政治腐败和文官的道德沦丧问题。第二次是1923年的改革,颁布(文官分类法》,在科学管理学派理论的指导下,解决文官的分类管理问题。第三次是1978年的改革,颁布《文官制度改革法》,在行为科学派理论的指导下,完善文官的激励机制和监控机制,以解决调动文官的积极性问题。每次重大改革,都是在具体理论的指导下,根据文官制度存在的主要缺陷和弊端,重点解决一个问题。
第二,改革文官制度,必然要触动国家各级官吏、政客和政党的切身利益。
在政党分肥制时期,分肥制势力在国家政治舞台上盘根错节,它与政客、议员、政治组织、各利益集团的权益息息相关,所以,要彻底废除政党分肥制,建立现代文官制度,决非轻而易举之事。分肥制社会基础雄厚,改革阻力甚大,不可能一个早上解决问题,它必然要经历一个长期的斗争过程。新制度建立后,也必然有一个长期的不断改革、不断完普的过程。在文官制改革中,踏步不前,满足现状不行,必须采取积极态度,必须敢于向旧势力和保守势力进行斗争。但急于求成,急功近利也不行,需要有一个提高认识的过程,更需要有一个在实践中不断巩固改革成果,不断完善新制度的过程。
第三,美国经过近一个世纪的文官制改革,逐步建立了一整套比较科学的文官管理机制,这是历史的进步。但是,即使在这种比较科学的文官制度下,在执行过程中仍然存在很多问题和弊端,其中最主要的一个问题,就是政党分肥制这种丑恶现象并没有从根本上杜绝。在官职任用上,仍无法排除政治因素。因为,仍有许多重要官职并没有包括在文官制度范围之内。历任美国总统,仍受到种种压力,自觉不自觉地要酬谢其支持者,任命一些照顾性官员。有些总统往往故意保留许多肥缺,不急于补充,以此作为获得支持的筹码。有时总统为安插同党甚至滥设闲职。这些问题告诉我们,要真正建立一支“机会均等”、“廉洁奉公”的文官队伍,就必须不断地同恶丑现象作斗争,不断地在制度上进行改革。
移民美国还是在国内做公务员~
去看看吧 我在洛杉矶待过,美国真的跟国内公务员生活状态差很远很远。
1到处都是要饭的,比我们国内只在繁华街区有,差多了。在偏远的离市中心很远的plaza里总是有。
2没有任何夜生活,下午5点天黑回家做饭,吃饭 看电视 睡觉。具体参照中国人烟稀少的农村,是你没去过的 周边都是陌生人的农村。downtown人不少 挺热闹,不过满街黑人 瞪白眼看着你,手里拿个手枪,这边华人夜里没事不敢去downtown玩。
3 生活有保障 看病不要钱? no 每个月交30~150的保险费再说吧
4 孩子上学不要钱?yes 不过 那是公立学校,每个月都有公立学校校园枪击的新闻。why?有钱家庭孩子的都不敢去,没钱的都筛选出来放到公立学校,超市就卖枪 从手枪到冲锋枪。谁没有年轻气盛的时候,何况家庭条件也不好,到学校发泄吧。所以 大部分人还是上私立了。
美国不是一无是处,有2点或许有用,看病是后付费,如果你没啥保险,也不能看着你死。
天价账单可以先记到你名下,等你这辈子翻身的时候还,当然你也可以选择永远不翻身。
第二 如果你能找到工作 工资绝对值比国内高,相对于物价 生活成本低一些。
1.社会主义和资本主义共同点都是:
都具有不断完善健全体制的自愈能力,和改进自身缺陷的修复能力
2.正式因为有着这两种能力,才避免了社会主义和资本主义的灭亡,不到万不得已而改变国家的制度,社会主义和资本主义不是哪方胜利的选择淘汰问题,而是能长期的竞争合作共存.
3.但是,如果社会主义和资本主义,在面临危机矛盾的时候,不能够实行强有力措施推进改革,不能够不断完善健全体制,和改进自身缺陷,这种制度必然被证明是落后的,这种制度也必然会灭亡.
在19世纪末期,美国经济经过南北战争以后几十年发展成为了世界第一,但于此同时,美国也产生了严重的社会问题.洛克菲勒,摩根,福特,等等垄@断财团控制了美国经济的命脉,这些财团的子孙官@二代,富@二代霸占了美国国会议员州议员的大部分位子,用金钱和权势影响美国的政治.垄@断经济的结果是贫富加剧,富人更富,穷人更穷,资本家剥削的残酷性,正如马克思描写的一样,罢@工,游@行@示威预示着人民忍无可忍..比如说底特律的挖煤工人,那时的美国矿@难频发,和现在中国一样,拿矿工的命来换血@的GDP,每挖出多少吨煤,就要死1个矿工.到了20世纪初期的时候,美国西奥多.罗斯福总统终于向垄@断财团宣战,一步步的完善社会的财富分配,机会平等的条件,国家对弱势群体的保障,经过了100年的发展,美国对全体人民的福利体系才建立起来.
如果说现在的中国是社会主义初期阶段,那么19世界末期的美国就是资本主义初期阶段.
马克思所说的,资本主义的黑暗,指的是资本主义初期阶段的种种不平等,不自由.
不能看到资本主义的初期阶段的各种问题,就预示着这种制度必然灭亡,