层级制和职能制的异同

作者：佚名更新日期：2025-06-16

相同点：都是政府组织结构的基本形式，每个部门的业务性质和管辖范围不都相同，两者需结合使用。
不同点：层级制是纵向划分，每个部门业务性质相同而管辖范围不同；职能制是横向划分，每个部门业务性质不同而管辖范围相同；层级制，便于事权集中，统一指挥，但各级首长管辖过多，责重事繁，难以胜任；职能制的优点在于合理分工，相互配合，使行政首长不致独任其劳，工作效率可以提高，但职能制不能离开机关而独立存在。

层级制和职能制

政府组织结构的基本形式。政府组织纵向分做若干层级，每个层级所管辖的业务性质相同，各对其上层负责；各级的管辖范围随层级下降而缩小的为层级制。职能制又称机能制，是把一个行政机关平行划分为若干单位，每一单位所管的业务性质与其他单位完全不同，但范围大小完全一样。采取层级制，各级首长负责的业务性质相同，便于事权集中，统一指挥。但不同时采取职能制，则各级首长管辖过多，责重事繁，难以胜任。而职能制的优点在于合理分工，相互配合，使行政首长不致独任其劳，工作效率可以提高。但是，职能制不能离开机关而独立存在，所以，政府组织一般实行层级制与职能制相结合的混合制。它以层级制为基础，在每一层级，又设若干职能部门，又由分管各种事务的若干单位组成混合参用制。

我国城市政府的行政管理体制可以归纳为（）。A. 首长负责制 B. 纵向层级的集权制 C. 层级制与职能制相结~

层级制与职能制相结合。
行政组织的一种类型。指行政组织纵向划分为若干层级，各层级的业务性质和职能基本相同，不同层级的管辖范围自上而下逐层缩小，各层级分别对上一层级负责而形成的层级节制的组织体制。又称分级制、科层制或军队型组织。
层级制的优点是行政组织分层管理，各层级都有确定的管辖范围，上层管理幅度较宽，下层管理幅度较窄，利于建立稳定的管理秩序；各层级事权集中，责任明确，管理效能高；层级间上下节制，指挥命令统一，行政协调一致。缺点是不利于行政组织上、下级之间的直接沟通，容易造成行政信息失真，使行政领导决策失误；而且管理层中间环节过多也妨碍行政组织整体作用的发挥。通常层级制要与职能制相结合。
职能制是企业内部各管理层次都设职能机构，各职能机构在自己的业务范围内有权向下级发布命令和指挥。各级领导人除了服从上级指挥外，还要服从上级各职能部门的指挥，实行的是多头领导的上下级关系。

扩展资料
职能制的优点是：
1、能适应现代化工业企业生产技术比较复杂，管理工作比较精细的特点；
2、行政组织按职能或业务性质分工管理，选聘专业人才，能充分发挥职能机构的专业管理作用，减轻直线领导人员的工作负担，利于业务专精，思考周密，提高管理水平；
3、同类业务划归同一部门，职有专司，责任确定，利于建立有效的工作秩序，防止顾此失彼和互相推诿。

1、职能等级工资制可以概括地定义为按照职务完成能力大小支付薪水的工资。2、根据公司员工的构成特点不同，可将相类似职务进行归类，划分出几个大类。每个大类设计出10到20个工资等级。3、与职务工资相比，不必对每个职务进行范围划分。但每个大类的等级数较多。